青申遗办〔2015〕11号

 

 

青海可可西里国家级自然保护区管理局：

为规范可可西里申报世界遗产资源调查和实地考察等工作经费和物资使用、管理，确保可可西里申报世界遗产资源调查等保障经费及物资的安全和合法合规使用，现将有关事项通知如下：

一、严格执行财政专项资金和物资使用管理规定

可可西里申遗资源调查后勤保障专项经费（以下简称申遗专项经费）是指由省财政部门核定，省申遗工作领导小组办公室（以下简称省申遗办）拨付的专项用于可可西里申报世界遗产资源调查和实地考察等工作期间物资装备采购、车辆设备租赁、燃料、伙食及人员差旅费补助等相关经费。青海可可西里国家级自然保护区管理局（以下简称可可西里管理局）要按照中央、省委有关厉行节约、反对浪费要求和省政府、省财政厅关于财政资金管理、国有资产管理和政府采购管理的相关规定和制度要求，严格遵守各项财经纪律，切实做好可可西里申遗专项资金和物资的采购管理、使用等工作。

二、可可西里申遗专项资金的管理

（一）专项资金的核算。省申遗办和省住房城乡建设厅根据申遗资源调查和实地考察工作计划及时将申遗专项保障资金拨付可可西里管理局，由可可西里管理局按照合法合理、厉行节约的原则，按照省财政厅有关专项资金使用管理监督等规定，实行专账核算、专项管理、专款专用，不得用于申遗资源调查和实地考察以外的支出，认真做好专项资金的使用与核算，确保申遗专项资金管理安全、使用合规，切实提高专项资金的使用效益。

（二）专项经费的预算管理。由可可西里管理局根据省申遗办年度工作计划和资源调查评价工作方案，参照省财政厅核定的支出标准，编制经费支出预算和资金拨付申请（计划），提交省申遗办审核批复后执行。

（三）专项经费的监督。省申遗办、玉树州政府和省住房城乡建设厅将对专项资金支出使用情况进行监督检查。可可西里管理局应定期将资金支出情况、资产管理台账等相关资料向省申遗办和省住房城乡建设厅报备。

（四）合同管理。可可西里管理局应在物资采购过程中，履行政府采购相关资料及采购合同整理存档，及时向省申遗办报备。物资采购应依据合同进行款项拨付。

三、申遗后勤保障物资的管理

（一）严格履行采购程序。可可西里管理局所需物资的采购，应统筹安排，报请省申遗办主要领导批准及省住房城乡建设厅拨付资金后，由可可西里管理局依据政府采购相关要求进行采购。可可西里管理局应做好物资入库、入账、核算、调拨、管理等工作。

（二）切实加强固定资产管理。对于购买的非消耗性物资设备，凡达到固定资产入账标准的，财务部门要及时、准确列入固定资产账目，按规定使用管理，申遗工作结束后要及时办理相关资产移交手续。同时建立各类车辆、设备使用情况台账（包括租用车辆及设备）。可可西里管理局须指定专人对参加实地资源调查工作的各类车辆专用设备等进行逐台登记，包括设备类型、来源 、使用天数或使用期间的公里数、油料消耗、过路过桥费、维修费、保养费等相关情况。租赁车辆及其他设备应附租赁合同。

（三）建立健全物资台账制度，建立采购明细账。可可西里管理局应指定专人负责物资采购台账的登记，对于使用的物资应由专人负责接收、登记、保管、出库，对物资每日变动（库存、新增、发放、交回、结余）进行详实登记，保证账物相符；负责物资管理的人员调换时，必须认真履行交接手续；对在申遗资源调查期间采购的物资要单独建账、集中核算，所有采购物资均应附采购清单及正规发票。对物资每日变动情况进行详实登记，并做到账物相符。

（四）加强消耗品的日常管理。对燃料、药品等消耗物资应建立消耗登记制度，做好去向登记，作为消耗量检查依据。

四、其他要求

（一）加强资源调查现场人员管理。可可西里管理局指定专人负责人员登记，特别是做好专家、工作人员参加资源调查工作的记录，建立人员登记台账，主要登记内容包括：资源调查期间参与工作人数、工作时间、身体状况以及人员姓名、工作单位、职务（职称）、资源调查期间主要工作任务等内容。

（二）做好接待工作。由联合国相关机构、国家部委派遣来可可西里实地进行考察调研等专家及工作人员的接待，由省申遗工作领导小组办公室统一安排，可可西里管理局负责统筹协调食宿行程等事项。

（三）可可西里管理局要高度重视申遗资源调查保障物资和资金等方面的管理工作，防止损失浪费，杜绝违规违纪问题的发生。                 

 

   

 

 

 青海省申遗工作领导小组办公室（代章）

2015年6月19日