为全面检验各市（州）2017年城镇住房保障工作和农牧民危旧房改造情况，有效完成年度目标任务考核工作，特制定本方案。  

     

一、考核依据

（一）根据省城乡住房建设领导小组与各市（州）人民政府签订的2017年保障性安居工程目标责任书。

（二）bet365体育在线15青海省财政厅《关于下达2017年全省第一批农牧民危旧房改造计划任务和补助资金的通知》（青建村〔2017〕31号）《关于下达2017年全省农牧民危旧房改造计划任务的通知》（青建村〔2017〕227号）。

二、考核内容

（一）城镇保障性安居工程建设

2017年确定的56315套城市棚户区改造新开工及历年棚户区改造基本建成、入住任务完成情况，公共租赁住房分配入住、住房租赁补贴发放及基础配套设施建设情况，项目基本建设程序履行、资金使用管理、审计发现问题的整改及其他基础资料等情况。

（二）农牧区住房建设

2017年安排下达的6万户（含建档立卡贫困户等四类重点对象2.7万户）农牧民危旧房改造任务完成情况以及各地组织机构、日常监督管理、制度建设、资金管理和使用、档案管理、基层干部廉洁等方面的情况。

三、考核方式

（一）本次考核按照分级负责的原则，由各市（州）在全面完成对所辖县（市、区、行委）目标责任考核的基础上，省级考核组将以市（州）为单位进行考核。

（二）考核主要采取听取汇报与查阅资料相结合，实地检查与座谈了解相结合，重点抽查与随机检查相结合，现场评判与综合评估相结合的方式进行。

（三）各市（州）应在省级考核开展前，根据本方案对各县(市、区、行委)目标任务完成情况进行考核验收及打分排序，并在省级考核前提交本地区考核自查评估报告，自查评估报告将作为综合评价各县（市、区、行委）任务完成情况的主要依据。省考核组视情况对重点县(市、区、行委)目标任务完成情况进行抽查。

（四）在考核过程中，各市州要对本地区城镇住房保障、农牧民危旧房改造任务实施情况和对所辖县(市、区、行委)目标责任考核情况进行全面汇报，省考核组根据汇报情况对重点县(市、区、行委)目标任务完成情况和重点项目进行抽查检查。其中，农牧民危旧房改造考核入户调查，从“全国农村危房改造农户档案信息系统”中随机抽取抽查县10户危房改造户（建档立卡贫困户不少于5户）的方式进行入户抽查对象，由考核组现场填写《2017年农牧民危旧房改造绩效考核入户调查表》（附表3）。

（五）考核工作结束后，各考核组要对所考核地区工作开展情况进行综合评估，填写《2017年青海省城镇住房保障工作目标责任考核评分表》（附表1）和《2017年全省农牧民危旧房改造绩效考核验收表》（附表2），并形成考核报告报省城乡住房建设领导小组办公室，经汇总后上报省政府。

四、时间安排

11月22日—12月5日，各市、州要完成对所辖县（市、区、行委）城镇住房保障工作和农牧民住房建设情况的考核和打分，并形成考核自查评估报告，加盖政府公章后连同自查考核评分表（包括对各县、市的评分表）一起，报省城乡住房建设领导小组办公室。

12月6日—12月20日，省城乡住房建设领导小组办公室开始对市、州进行考核，并形成考核报告。

五、考核分工

本次考核由省城乡住房建设领导小组办公室组织，由省住房城乡建设厅副厅长白宗科、马成贵总负责，抽调市（州）从事城镇住房保障和农牧民危旧房改造的工作人员，组成四个考核组进行交叉考核，每个考核组负责两个市（州）的考核。具体分工如下：

第一组（负责西宁市、海北州）

组长：省住房城乡建设厅保障处调研员 董 昌

组员：海东市城乡规划和建设局（村镇） 2人

玉树州住房和城乡建设局（保障） 1人

第二组（负责海东市、海南州）

组长：省住房城乡建设厅村镇处副处长 李志国

组员：海西州住房和城乡建设局（保障） 1人

果洛州住房和城乡建设局（村镇） 1人

省住房城乡建设厅保障处 1人

第三组（负责黄南、果洛州）

组长：省住房城乡建设厅村镇处副调研员 马黎光

组员：西宁市城乡规划和建设局（村镇） 1人

海南州住房和城乡建设局（保障） 1人

省住房城乡建设厅保障处 1人

第四组（负责海西、玉树州）

组长：省住房城乡建设厅保障性住房管理中心主任 马跃晋

组员：海北州住房和城乡建设局 （村镇） 1人

黄南州住房和城乡建设局（村镇） 1人

省住房城乡建设厅保障处 1人

请各市（州）提前安排参与交叉考核人员，将名单于11月30日前报省城乡住房建设领导小组办公室。

六、工作要求

（一） 高度重视。各地区要高度重视，及早准备，积极配合，认真开展自查，并在规定的时限内提交自查评估报告及相关资料，确保考核工作顺利开展。

（二） 充分准备。各地区及考核组成员都要吃透相关政策，熟悉考核项目、内容及标准，明确考核目标、重点、方法和具体要求。

（三） 求真务实。此次考核要以实事求是的工作作风，务实高效的工作方法，摸清底数，掌握实情，确保考评结果真实、准确、公正。

（四）总结经验。考核组要在实地考核的基础上，广泛听取各方面的意见，认真总结各地城镇住房保障及农牧区住房建设方面好的方法和经验，同时客观分析影响工作的制约因素，促进各地更好地开展工作。

（五）廉洁自律。考核组要按照中央“八项规定”和省委“二十一条”措施的要求，按标准就餐、住宿，不接受地方政府宴请、严禁收受礼金和土特产。

附件：

1.2017年青海省城镇住房保障工作目标责任考核 评分表

2.2017年全省农牧民危旧房改造绩效考核验收表

3.2017年全省农牧民危旧房改造绩效考核入户调查表

4.城镇住房保障工作目标责任考核评分表相关指标说明